Το νομοθετικό πλαίσιο για την αξιοποίηση, διαχείριση και προστασία παραθαλάσσιων χώρων, αιγιαλού και παραλίας σύμφωνα με τις αλλαγές που επέφεραν οι ν. 5092/2024 (ΦΕΚ Α’ 33) και ο πρόσφατος ν. 5313/2026 (ΦΕΚ Α’ 102)
Κωνσταντίνος Καρατσώλης, Δικηγόρος, Δίκαιο Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας, Δρ.
Μαριάννα Ξαφουγιάννη, Δικηγόρος, LL.M.
Ελευθερία Βολάκη, Δικηγόρος, LL.M.
Ειρήνη Τσιάντη, Δικηγόρος
Ιφιγένεια Τσακαλογιάννη, Δικηγόρος ΜΔΕ, MSc, Υπ. ΔΝ
*Η παρούσα μελέτη αποτελεί επικαιροποιημένη/αναθεωρημένη μορφή μελέτης που είχε δημοσιευτεί στο τεύχος του Περιοδικού ΠερΔικ 1/2025 των εκδόσεων της Νομικής Βιβλιοθήκης μετά από αλλαγές, προσθήκες και επικαιροποιήσεις μετά την τροποποίηση του θεμελιώδους ν. 5092/24 από τον πρόσφατο ν. 5313/2026 (ΦΕΚ Α’ 102).
Περίληψη
Η παρούσα νομική μελέτη – κωδικοποίηση αποσκοπεί στην τεκμηριωμένη ανάλυση και επίλυση των νομικών ζητημάτων που ανακύπτουν σχετικά με τη διαχείριση, προστασία και αξιοποίηση του αιγιαλού και της παραλίας. Στo πλαίσιο αυτό εξετάζεται το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την οριοθέτηση του αιγιαλού και της παραλίας, τη διαδικασία παραχώρησης δικαιωμάτων χρήσης, καθώς και τα ζητήματα ελέγχου και επιβολής κυρώσεων.
Το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο εμπεριέχει ποικίλες ρυθμιστικές διατάξεις που έχουν υποστεί μεταβολές και επικαιροποιήσεις τα τελευταία χρόνια, με πιο πρόσφατη τη θέσπιση του ν. 5092/2024, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, ο οποίος εισάγει νέους όρους για την προστασία και αξιοποίηση των παράκτιων περιοχών. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στις πρόσφατες τροποποιήσεις που εισήγαγε ο ν. 5313/2026 (ΦΕΚ Α’ 102), υπό το πρίσμα των σύγχρονων απαιτήσεων περιβαλλοντικής προστασίας. Παράλληλα, στην ανάλυση ανακύπτουν κρίσιμα ζητήματα που αφορούν τη διαχείριση του χώρου, τη διασφάλιση της κοινόχρηστης φύσης του αιγιαλού και της παραλίας, καθώς και τους περιορισμούς που τίθενται στη χρήση τους.